蘭州大學撤銷教育學院引爭議 學生稱如被拋棄

【本報訊】據中國網報導，7月15日，蘭州大學校方正式發佈檔，宣佈撤銷該校教育學院及內設機構，與此同時，校方作出一系列專業及機構調整與人員安置。記者注意到，蘭州大學此舉並非個案。自去年4月以來，南開大學、中山大學、山東大學等綜合性大學，對其教育學院、高等教育研究所等教育相關機構進行了不同程度的調整或撤裁。

針對綜合性大學“一窩蜂”調整教育學院或相關機構的現象，有媒體刊發《教育學科遭遇裁撤：功利or理性》的文章分析指出，“雙一流”建設壓力之下，高校需要調整相對弱勢的學科發展。

蘭州大學宣佈撤銷教育學院的官方檔顯示，由於“學校事業發展需要”，2016年7月14日經校黨委常委會議研究決定，撤銷教育學院及其內設機構。原教育學院人員（含離退休）、財務、資產按有關檔精神處理。與此同時，蘭州大學公佈《關於重新組建高等教育研究所的通知》《關於組建蘭州大學教師教學發展中心的通知》等一系列機構調整及人員安排的檔。

多名蘭大原教育學院的學生向記者表示，得知學院被撤銷的消息感覺很突然，學校在公佈之前並未徵求學生的意見。

目前，蘭州大學官網“學院設置”一欄裏，已經沒有了教育學院的蹤影。

追問1 撤銷是否與“雙一流”建設有關？

有觀點認為高校裁撤教育學院“客觀上是由於‘雙一流’建設的壓力”，蘭州大學原教育學院多名學生也表示曾聽說撤銷學院可能與學校進行“雙一流”建設有關。

就此，教育部教育發展研究中心教育體制改革研究室主任王烽認為，原因可能有二：一方面，在這些綜合性大學中，教育學科可能規模較小、整體的發展水準和勢頭不是很好；另一方面，在學科評估過程中，整個教育學科在我國發展不是很平衡，很多綜合性大學新設的教育學科排位並不靠前。

據王烽介紹，各學校都曾有過“大而全”的發展過程，特別是上世紀90年代，很多原來沒有教育學院的綜合性大學開始辦教育學院，以前沒有人文學院的理工科大學也開始辦人文學院。

王烽以“高等教育研究所”舉例，上世紀80年代全國範圍內的高校幾乎都建立了這一機構，之後有的轉成戰略研究機構，有的開始招生，有的可能沒太大發展。開始招生的高教所需要接受學科評估，但由於設立得比較晚，學校不夠重視，發展環境不好，基礎也弱，因此雖然建立了二十多年但是發展得並不好。

追問2 綜合性大學是否需要教育學科？

記者梳理發現，近兩年，已有多所綜合性高校對教育學科或相關機構進行撤銷或調整。

今年上半年，2001年12月成立的山東大學高等教育研究中心被校方撤銷，調整到學校黨委辦公室、校長辦公室，並被更名為高等教育政策研究室。2015年11月20日，中山大學印發檔撤銷教育學院。同年4月3日，南開大學取消南開大學高等教育研究所的獨立處級單位建制，保留機構名稱，調整為隸屬周恩來政府管理學院的非處級研究機構。

對此，王烽表示，很多學校教育學科發展時間短，在沒有特殊政策情況下，一個學科要發展為強勢學科是個非常緩慢的過程。學校政策資源會向優勢學科傾斜，這樣的情況是存在的。

“教育學科是否保留，主要看學校的辦學理念和學科之間的關係。”王烽指出，以前學校追求“大而全”，但不會對所有學科給予充足資源。同時，現在教育學科本身也存在發展方向不明確的問題，人才培養沒有根據市場進行變化。

王烽表示，目前，從過去的追求“大而全”設很多學科，到現在開始整合和撤銷，走了一個彎路。現在因為開始打造強勢學科，集中力量建強勢學科，從以前的外沿發展轉變為內涵發展。不過，這一過程和轉變的成效還有待觀察。

追問3 更多弱勢學科會否遭裁撤？

2015年11月，國務院公佈了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》，要求統籌推進世界一流大學和一流學科建設，實現我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。教育部在《2016年工作要點》中也明確表示，要加快一流大學和一流學科建設，包括制訂“雙一流”實施辦法等多項工作計畫。

這是否會進一步激發大學調整自己的學科和機構設置，一些拖後腿學科是否會首當其沖遭到裁撤？

王烽認為，建設一流大學需要一流學科來支撐，因此這會影響學科的辦學思路。想建成一流大學，學校肯定想爭取把每個專業都建成一流，但這是不可能的，世界上一流大學的各個學科間也存在發展差距。

“學校不要僅僅根據學科排名來考慮學科去留的問題，應該統籌考慮學校的辦學理念和學科結構，撤銷還是要經過論證和民主科學的程式制定決策。”王烽稱。

王烽還表示，隨著生源、學校建設發展思路變化，現在各學校是“求強”而不是“求全”，這是一個發展階段，因此之後對學科調整的學校可能會越來越多。

■ 聲音

“感覺像被學校拋棄”

一名原教育學院的學生告訴記者，在學校正式通知撤銷教育學院之前，就已經有相關傳聞。學校公佈後，原教育學院和現在被分配去的學院的老師一起給學生們開了一個會，“沒有說明被撤銷原因，只是新學院對我們進行了歡迎。”

“我們不是不可以理解學校撤銷教育學院，只是對學校作出這項決定時並未徵求學生意見比較生氣。”原教育學院一名大四學生說，學生們不知道撤銷的原因，問學院老師也說不清楚。

應用心理學專業一名學生向記者介紹，該專業2013年才開始招生，第一屆招生的學生本科還沒畢業，學院就被撤銷了，“感覺像被學校拋棄了”。

原教育學院一位老師向記者透露，因為學院撤銷工作變動比較大，學校通知接受採訪需要報告宣傳部。

有同學對記者表示，由於學校還沒開學，暫時感覺不到對自己的影響。但也有一些同學稱，撤銷可能對保研的同學影響比較大，因為各個學院保研政策不一樣，有的學院是看考試成績，有的是看綜合測評；而且各學院保研率也不太一樣。