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港大学加学费 增配套助贫生

2024年06月20日 11:54:11  來源:大公文汇报

香港特区政府拟于明年起逐步上调大学学费,初步计划连续加费3年。图为香港中大校园。(数据图片)

(香港文汇报 记者 姬文风)香港八所资助大学本地生的学费自1996/1997学年以来一直冻结,特区政府教育局局长蔡若莲早前透露,目前人均42,100元学费水平,收回成本比率只有13%,与18%的财政纪律目标仍有距离,是时候检讨。据了解,蔡若莲昨日上午已约见部分立法会议员讲解加费方案,政府拟于2025/26学年起逐步上调大学学费,初步计划连续加费3年,每年加幅5%9%。多位立法会议员昨日在响应有关消息时,普遍认为政府近年面临千亿财赤,而大学学费已多年未见调整,是次调整可以理解,期望市民接受,但同时强调政府必须作好相关资助及贷款等配套,以确保有财政资助让有困难的学生顺利完成学业。

若按逐年加幅最少5%来计算,2025/2026学年的大学学费将增加约2,105元至约44,205元,2026/2027学年加约2,210元至约46,415元,2027/2028学年加约2,321元至约48,736元,相较目前学费加约6,636元。然而,这和局方定下的收回成本比率18%的目标、大约等于58,292元的学费水平仍有一定距离。

蔡若莲此前接受传媒访问时亦提到,以目前大学成本计,每名学生要支付约6万元学费才达到收回成本率18%的目标。

望上调学费提高收回成本比例

香港特区立法会教育界议员朱国强昨日接受香港文汇报访问时透露,蔡若莲昨日上午约见他和部分立法会议员讨论有关方案,据他估计,学费连续3年的加幅约为7%,“大学学费20多年来未调整,同时政府近年财赤,政府期望上调学费以提高收回成本的比例,可以理解,但同时亦要考虑家长与学生的承受能力。”

他认为,若与去年全年通胀率2.1%相比,7%加幅相对偏高,“第一年(加幅)可以温和一点,再行了解各界反应,宁愿拖长一点,每年加少少,会较好”,不宜短时间内一步到位。

特区政府虽未表明3年后会否继续加价,但他估计有机会继续加价,“因为距离18%(目标)还差很远,所以是否可以研究有其他措施帮补差距呢?”

朱国强强调,政府需要考虑家长与学生的承受能力,包括学生毕业后的还款能力,建议延长学生贷款的还款时间,避免出现“学贷变学债”的情况。

身兼岭南大学协理副校长的立法会议员刘智鹏表示,大学学费多年未加,“需要一个起点”开始加价,每年加幅5%9%亦属温和,“没有理由要这一届和未来一届的学生,承担长年累月学费停滞的加幅。”

他认为,加学费会减少政府补贴学费比例,但无助进一步改善大学营运,建议政府投放更多研究经费,增强香港成为高等教育枢纽的竞争力。

蔡若莲早前透露,是时候检讨调整大学学费。(数据图片)

议员:政府财赤加学费可理解

立法会教育事务委员会主席梁美芬表示,今次是27年来首次加费调整,期望市民明白政府面临千亿财赤,加学费是无可厚非,望同学理解学习社会责任,“一齐承担少少。”

至于3年后会否继续加学费,她坦言,需要视乎香港经济状况,包括政府赤字状况及大学贷款收回的金额。她亦特别提到,过往有学生就业后不偿还贷款,亦曾有人谎报无业,希望政府加强追讨学生贷款。

本身是香港教育大学协理副校长的立法会议员周文港认为,加学费会影响全港大学生,政府应谨慎考虑加幅,尽量和通胀持平,同时应视乎经济情况调节。

教育界:分科收费更公平

教资会资助大学提供不同本科课程,但各科目的学生平均成本差异颇大,但本地生均缴付划一学费。多位教育界代表昨日接受香港文汇报访问时建议,政府在调整学费之余,亦应探讨分科收费制度的可行性,例如进一步调升成本较高、毕业后待遇较佳的学科学费,以进一步平衡各持份者的利益和需要。

收费可考虑“毕业去向待遇”

香港文汇报记者翻查立法会文件,其实政府早于2000年已曾就院校推行按学科类别征收不同学费的可行性作考虑,虽然最终决定不推行,但表明不排除在将来会因应环境转变及国际间的发展,而重新考虑设立分科收费制度。

学友社学生辅导顾问吴宝城昨日接受香港文汇报访问时说:“我觉得是时候再研究(分科收费),这个做法在外国相当普遍,按成本收贵点学费,又例如SSSDP(指定专业/界别课程资助计划)都会分‘实验室为本’及‘非实验室为本’课程,设定不同的资助金额。”他指部分人或认为划一收费才算公平,但按成本收取相应比例学费,其实也是另一种公平。

此外,他觉得还可加入“毕业生去向和待遇”等因素,“以医护类科目为例,毕业生的待遇较好,较有空间去调整学费,至于工程、创科、人工智能等香港急需发展的学科,如果加得太多,影响同学报读意欲就得不偿失。”

成本较高学科加幅相应较高

岭大协理副校长、立法会议员刘智鹏亦建议,未来应研究按学科成本收取不同学费,文科如历史系的成本较低,理工科如牙科则成本较高,随着未来会有更多不同新学科推出,成本各有不同,值得探讨分科收费制度。

香港教育政策关注社主席张民炳则提出,“长远政府在考虑各大学学科收费时,是否可以有更多不同的考虑呢?尤其是成本较高的科目,学费是否亦要相应调整更多?”他认为分科收费是时候重新研究,关键是保障学生不会因加学费而影响接受读书的机会。

各学科器材不同 成本可相差2.6倍

(香港文汇报 记者 金文博)香港八所资助大学本地学生的学费,廿多年来都是42,100元,故特区政府拟分三年调高学费,以遵守上世纪九十年代希望拉近收回成本18%的财政纪律。香港文汇报记者翻查教资会资料发现,八大在2013/14学年每名学生总平均成本是22.2万元,之后均不断攀升,至2022/2023学年更达31万元(见图)。

目前,八大的教资会资助学士学位课程,不同学科的学生平均成本有很大的差异,涉及教学内容、活动及所需设备、器材等不同所致,最高与最低之间相差约2.6倍。

2022/2023学年为例,人均成本较高的学科以医学、科学及工程相关学科为主,当中最高的是医学,平均每名学生成本是57.8万元;其次是牙医学,人均成本为51.2万港元,物理科学、生物科学、工程及科技,以及与医学及卫生有关学科的人均成本则由35万元至31.4万元不等。

人均成本最低的学科是语言及相关科目,平均每名学生成本为22.6万元,教育和人文学科同样为22.9万元;较这些“文科类”略高的是工商管理和社会科学,人均成本分别是23.4万元及23.9万元。媒体、新闻及传播,数学科学,建筑学及城市规划,计算机科学及信息,艺术、设计及演艺,以及法律,平均每名学生所需成本由26万元至28.2万元不等。

特稿|学生:加幅个位数可接受

有消息指特区政府拟于2025/26学年起连续三年增加八大本地生的学费,学生意见不一。有应届中学文凭试考生昨日接受香港文汇报访问时表示,考虑到大学学费已多年未加,若最终加幅是个位数可以接受,期望相关资助和奖学金等可作配合,保障基层学生学习所需。另有学生则形容连续三年加价难免增加经济压力,担心日后还款压力会增加。

基层学生享有资助

出身基层家庭的应届中学文凭试考生梁同学,家中申领综援,但她认同是次加学费安排,“有报道指20多年来通胀升约四成,如果最后是三年加约6,000多元,其实可以理解。”她认为香港一直有相应资助及贷款支持基层学生,大学亦有不少奖学金,故不太担心。

忧令负担不断加重

大学二年级学生李同学则认为,连续三年加最少5%,升幅较大,怕此例一开,将来会持续加学费,令学生的负担不断增重。另一名大学生张同学亦认为,加学费会令学生经济负担增加,即使每年加约2,000元,对部分学生而言仍是不轻的负担。

责编:陈楚发

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