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央行回答本报记者提问:下半年社会融资规模将平稳增长

2021年07月14日 11:11:22  來源:中国证券报

在国务院新闻办7月13日举行的上半年金融统计数据情况新闻发布会上,中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘在回答中国证券报记者提问时表示,预计下半年社会融资规模将平稳增长,增速与GDP名义增速基本匹配。此外,中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示,在货币政策方面,人民银行将坚持稳字当头,以我为主。人民银行正有序推进碳减排支持工具设立工作。

宏观杠杆率保持稳定

阮健弘在回答中国证券报记者提问时表示,今年上半年,社会融资规模累计增量为17.74万亿元,比上年同期少3.13万亿元,但比2019年同期多3.12万亿元。6月末,社会融资规模余额增速为11%,与上月末基本持平。总体看,金融对实体经济的资金支持与经济发展是相适应的。

在宏观杠杆率方面,阮健弘表示,上半年,国民经济总体延续稳定恢复态势,生产生活秩序稳步恢复,为宏观杠杆率稳定提供了基础保障。2021年一季度我国宏观杠杆率为276.8%,比上年末低2.6个百分点。非金融企业、政府部门和住户部门的杠杆率分别下降0.9、1.3和0.4个百分点,均出现不同程度的回落。从二季度的经济恢复和债务增长情况看,二季度宏观杠杆率将继续保持平稳。

此外,对于数字人民币试点情况,阮健弘表示,2019年数字人民币试点的测试相继在深圳、苏州、雄安、成都及北京冬奥会场启动。2020年10月,增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区。试点场景覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域。从前一阶段的试点看,数字人民币试点测试范围有序扩大,应用场景日趋丰富,应用模式持续创新,系统运行总体稳定。

货币政策取向没有改变

孙国峰表示,在全球经济一体化背景下,各个经济体之间的经济和金融相互影响,但由于疫情防控和经济恢复存在着时间差,因此美国货币政策和中国货币政策有不同的操作,也是很正常的。

“近期市场上有关于美联储货币政策收紧的讨论,从中国金融市场看,中国十年期国债利率目前在3%左右,比前期有所下降,人民币汇率双向波动,金融市场保持平稳运行,经济保持了稳中向好的态势。”孙国峰称,下一步,人民银行将以我为主开展国际宏观政策协调,共同发出正面声音,促进全球经济稳定恢复。

此前,人民银行决定7月15日降准0.5个百分点。孙国峰强调,此次降准是货币政策回归常态后的常规流动性操作。当前,我国经济稳中向好,稳健货币政策取向没有改变,此次降准主要是为了优化金融机构的资金结构、提升金融服务能力、更好支持实体经济。

孙国峰表示,下一阶段,货币政策将坚持以我为主、稳字当头,坚持正常货币政策,坚持货币政策的自主性。根据国内经济形势和物价走势,把握好政策力度和节奏,兼顾内外均衡,有力支持实体经济。同时,也会密切关注国际经济金融形势变化,以我为主,开展国际宏观政策协调,共同发出正向声音,促进全球经济稳定恢复。

孙国峰介绍,总量上,保持货币供应量和社会融资规模同名义经济增速基本匹配;结构上,支持中小企业绿色发展、科技创新;价格上,巩固贷款实际利率下降成果,促进社会综合融资成本稳中有降。

此外,提及消费贷款,中国人民银行金融市场司司长邹澜表示,近年来,我国的消费贷款增长平稳,与居民消费增长的趋势基本一致。随着经济社会发展和人民生活水平的提高,居民消费还有较大的提升空间。人民银行将积极引导商业银行审慎、规范开展消费金融业务,加强消费贷款用途管理,发挥好消费金融在支持居民消费升级和促进双循环中的积极作用。

有序推进碳减排支持工具设立

孙国峰透露,人民银行正有序推进碳减排支持工具设立工作,以精准直达方式支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展,并撬动更多社会资金促进碳减排,碳减排支持工具是直达实体经济的结构性货币政策工具,通过向符合条件的金融机构提供低成本资金,支持金融机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资。

孙国峰介绍,碳减排支持工具的设计按照市场化、法治化、国际化原则,充分体现公开透明,做到“可操作、可计算、可验证”,确保工具的精准性和直达性。“可操作”,即明确支持具有显著碳减排效应的重点领域,包括清洁能源、节能环保和碳减排技术。“可计算”,即金融机构可计算贷款带动的碳减排量,并将碳减排信息对外披露,接受社会监督。“可验证”,即由第三方专业机构验证金融机构披露信息的真实性,确保政策效果。

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