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许正宇:冀“私募基金通” 推动湾区发展

2022年07月19日 11:25:16  來源:文汇网

(香港文汇报记者 周绍基)财经事务及库务局局长许正宇在新一届特区管治班子中原职留任,他昨日接受香港文汇报专访时表示,未来的工作重点,仍然是着力巩固及提升香港国际金融中心地位,以融通中外资本,将国家与世界更紧密连结起来。他以最近开通的“ETF通”及“互换通”为例,指两地市场的互动正不断优化及拓展,并透露政府正与内地机构研究在前海,推动私募基金的“互联互通”,达到“钱停在港”又能“辐射内地”,发挥香港“背靠祖国、联通世界”的得天独厚的优势。

◆许正宇表示,未来的工作重点,仍然是着力巩固及提升香港国际金融中心地位。 香港文汇报记者 摄

香港回归祖国25周年纪念日刚过,香港与内地市场的互联互通再迎来新突破,交易所买卖基金(ETF)的互联互通“ETF通”74日正式交易,同日两地还宣布启动利率互换市场互联互通(“互换通”),许正宇早前已表示,将会与内地监管机构研究开展“互联互通2.0”的新时代,包括希望将更多本港上市中概股纳入“港股通”,他在昨日接受香港文汇报专访时又透露,两地正研究进一步扩大互联互通范围,在前海推动私募基金“互联互通”,但目前未有具体细节。

许正宇昨日形容,内地与香港资本市场的互联互通,有着强大的生命力及演化力,国家“十四五”规划确立了香港在国家整体发展的功能和定位,当中不少内容与提升香港国际金融中心地位有关,包括透过私募资本推动大湾区的建设及发展。财库局数据显示,去年香港的资产及财富管理规模达29万亿港元,约为香港GDP10倍。

港续拓私募基金生态圈

他表示,本港在国际资产管理及风险管理中心方面,近两年的发展尤为突出,“本港多管齐下推动私募基金产业,包括引入为私募基金设立的有限合伙基金制度、为在本港营运的私募基金所分发的附带权益提供税务宽免,以及建立法律框架以容许在外地成立的基金,以开放式基金型公司或有限合伙基金形式迁册来港。”

他特别指出,有限合伙基金制度广受业界欢迎,该制度设立短短一年多,已有逾500个基金注册,另外有70间开放式基金公司成立。未来会持续拓展本港的私募基金生态圈,为资产及财富管理业注入增长新动力,例如通过私募资本,推动大湾区的建设及发展,达到“钱停在港”,又能“辐射内地”。

达到“钱停在港 辐射内地”

据毕马威去年的一份行业研究报告统计,亚洲私募及创投基金已募集但未投放的资本(行业内称为Dry Powder)创下新高,逾4,700亿美元,占全球25%并超过了欧洲的份额(19%)。而去年一只专注于亚太区投资的私募基金完成了达150亿美元的融资,创下了同类型基金的新纪录。种种数据预示,亚洲私募及创投基金的投融资活动将会愈趋活跃。而以资产管理规模计算,香港目前已经是亚洲区内第二大私募基金市场(管理1,730亿美元),仅次于内地。

资管需求殷 带来庞大商机

许正宇续指,近年超高资产净值人士对资产管理的需求殷切,带动了私人财富管理及家族办公室业务的发展,他形容这是庞大的商机。故此,香港正进行有关家族办公室的税务宽免立法工作,希望尽快落实,以吸引更多家族办公室在港落户。

翻查资料,来自家族办公室和私人信托客户的资产规模,在2020年录得46%的按年升幅,增长至20,370亿港元。此外,在投资推广署下成立了推动家族办公室业务的专责团队,自20216月以来,已协助14个家族办公室开展或拓展业务,合共已在香港作出超过12亿港元的投资。

发展数码港元 助减成本增效率

近年全球央行在数码货币上有显著的发展,许正宇指出,经济数码化乃是全球大势所趋,各地政府都有各自的原因要发展自身的数码货币,本港方面则是为了减成本、增效率。但他强调,本港就此未有整体方案,惟指出,用家的私隐问题是政府在发展数码货币上,最大的关注点。他又提到,金管局与人行数字货币研究所就数字人民币作跨境支付,已在港进行技术测试,首阶段测试在去年12月顺利完成,目前正与人行商讨下一阶段的技术测试,包括引入更多香港银行参与,以及透过“转数快”为数字人民币钱包增值等。

他承认,数码港元除了涉及不少金融科技的技术领域外,也触及到很多复杂的政策问题。金管局早前发布了新一份讨论文件,诚邀各界人士提出意见,进一步从政策层面探讨“数码港元”的发展可行性。

港人对网上支付已广泛接受

许正宇强调,所有的科技离不开“人”,港人既醒目又灵活,在政府发放电子消费券上已可看到,港人对网上支付已广泛接受,而电子消费券也促进了商业竞争。他表示,“下一步我们要用好数据,利用大数据去提升本港金融服务的效率。”例如积金易平台,便有助降低强积金的行政成本。他表示,积金易平台将于2025年全面投入运作,预计行政成本将降低三成,推出10年将可节省逾300亿港元营运费用,这便是用好大数据的好例子。

据财库局资料,税务局将自下年度起,逐步提升及推出新税务电子提交服务平台,预计可在4年间节省约1.7亿港元成本。破产管理署于明年底前,推出新的电子提交服务平台,以处理平均每年收到的近18万份文件或表格,每年减省的人力成本约900万港元,都是善用科技的例子。

将重点发展绿色可持续金融

谈及未来拓展金融新领域方面,许正宇表示,绿色和可持续金融将是未来的发展重点之一,但他强调,这是一项“长途赛”,不能看短期成效,或许香港在这方面起步略迟,但这是社会、企业、经济未来的转型方向,面对庞大商机,香港一定可以快速追赶。

例如深圳市政府在港发行共50亿元离岸人民币的地方政府债券,当中亦包括绿色债券。这是首次有地方政府债券在香港发行,足见香港作为发行包括绿色债券等人民币债券平台的优势。此外,政府绿色债券计划下,自20195月已成功发行合共接近100亿美元等值的政府绿色债券,并多次录得超额认购。政府最近便于5月,发行了首批总额达200亿港元的绿色零售债券,是全球至今发行额最大的绿色零售债券,可扩大香港的绿色和可持续金融产品种类,进一步丰富本地零售债市。

许正宇表示,未来政府将加大力度,向市民宣传有关的绿色债券所筹集的资金,究竟用在何处,好像上述绿色零售债,包括了用于区域制冷、废料循环等环保设备,也用于兴建启德新区的税务大楼,该大楼采用了绿化和节能装备、再生能源技术,他希望有助推动市民不单对绿色金融产品的产生兴趣,也有助激发他们对绿色生活的关注。

习主席讲话指明方向 财库局将办学习会

(记者 柴婧)国家主席习近平71日出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼并发表重要讲话,为治港者指明努力方向。香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇昨日接受香港文汇报访问时指,他认为习近平主席要求治港者要“爱国有为”,同时要特别重视青年人。为贯彻落实习近平主席重要讲话精神,局方会于7月底举行有关学习会,许正宇亦将于同场宣布开设新的个人邮箱,让年轻同事可直接与他联络,分享对工作以外各项事务的思考。

习近平主席重要讲话中提出“四个必须”和“四点希望”,对此许正宇分享自己的理解:“总括讲就是要我们‘爱国有为’,‘四个必须’是基本,亦要做到事、解决到社会问题,令香港市民有幸福感、获得感。”

设新邮箱 加强与年轻同事联络

习主席重要讲话中亦特别提到青年,许正宇认为“这也很重要”。为进一步落实习主席重要讲话精神,许正宇除继续加强与业界香港青年交流、帮助他们抓住在粤港澳大湾区内地城市的发展机遇外,亦会加强与财库局内部年轻公务员的联络。他透露,局方将于7月底举行学习习近平主席重要讲话精神的分享会,他将于同场宣布开设有别于工作邮箱的个人邮箱,让年轻同事可直接与他联络,分享他们对工作以外方方面面的体会和思考,以增进他对年轻公务员的了解。

方向性思考对公务员是必须的

他表示,举办有关分享会是希望让更多同事深入理解习近平主席重要讲话的核心要义,以及背后的哲理和科学理论逻辑。许正宇说,平时同事处理日常工作多些,涉及思想性、方向性的不算多,但由于政府机构工作涉猎面广泛,政府对“一国两制”的执行和提升优化有关工作都有很大主动权,因此方向性的思考对公务员来讲是必须的,“日常工作是一个载体,是理念方向的体现。这些理念方向必须植根同事之间,才能够做好工作。”

另外,全国港澳研究会昨日就学习贯彻习近平主席重要讲话精神举行专题研讨会,全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席研讨会并致辞。许正宇昨日在香港透过视像参与专题研讨会后接受香港文汇报访问,认为这样的专题研讨会有助大家进一步全面精准解读习主席的重要讲话精神。

责编:陈楚发

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