（香港文汇报记者 费小烨）香港特区政府财政司司长陈茂波昨日发表网志，指出香港经济仍受疫情反复影响，但情况已较上半年稍为回稳。其中，7月份零售销售货值按年回升；失业率自2至4月份的5.4%今年高位，逐步回落至5至7月份的4.3%，总失业人数亦由20万水平逐步回落到17万人以下。最新的失业率数字（6至8月）将于本周公布，他预期改善势头可以持续，当中零售及饮食等聘用较多基层技术劳工的行业的就业情况亦已有明显改善。惟他亦指，在经济低迷的环境下，政府的收入将不如预期，但开支却有所上升，估计2022/23财政年度将录得逾1,000亿元赤字，远高于今年初预算案所估算的563亿元，更会是历来第二高的财政赤字，仅次于前年的2,325亿元赤字，意味政府的财政储备或会进一步降至8,000亿元的边缘。
虽然香港经济情况已较上半年稍为回稳，但陈茂波指始终受疫情和疲弱的外围市场所困扰，商品出口货值呈现负增长，股市、楼巿偏软，部分企业或中小商户仍面对经营压力，而早前实施的暂缓追租安排作为"非常时期的非常措施"发挥了关键作用，避免了在本港疫情最严重期间中小企大规模的倒闭潮。而特区政府的支持方式亦作出灵活调节，包括于7月底暂缓追租安排结束后，加强了"百分百担保特惠贷款计划"和"还息不还本"的支持，透过金融管理局和按揭证券公司，加强与银行和中小企商户及行业组织的沟通，以加快处理企业的贷款申请及提升效率。
◆陈茂波表示，7月份零售销售货值按年回升；失业率自2至4月份的5.4%今年高位，逐步回落至5至7月份的4.3%。图为市民上街购物。 （数据图片）
陈茂波表示，自从于2020年4月推出"百分百担保特惠贷款"计划至今年8月底，已批出约55,000宗申请，涉及约1,030亿元贷款，惠及约33,000家企业合共约35万名雇员。他指出，"百分百担保特惠贷款"计划和「还息不还本」的安排，均精准地协助深受疫情打击的企业纾缓资金周转的压力，连同其他纾缓措施以至推出消费券计划等，是透过不同面向支持企业、应对挑战，在不能避免的市场竞争中，尽可能让企业保留实力继续经营。
股楼疲弱或收少三分一印花税
他说，在出口、私人消费及固定投资都比预期差、经营环境困难的情况下，今个财政年度的利得税及薪俸税税收将较年初时的估算为低。印花税方面，今年4至8月份港股平均每日成交额的1,170亿元，较去年同期少26%；而今年度首4个月的住宅楼宇成交量亦减少37%。股票和楼市疲弱，或令今年的印花税收入比预期少约三分之一。楼市疲弱，今年度首5个月的地价收入为172亿元，与全年度的预算收入1,200亿元相距甚远。
陈茂波指过去的经验显示，在楼价下调的时候，地价的调整幅度会更大，4月份便曾有住宅地皮流标，"经济疲弱之时，市场对商业用地的需求亦较弱。与此同时，发展商补地价商讨的意欲亦明显减弱，这些因素也会影响土地收入。"
跨境便捷是恢复经济动力核心
他表示，面对疫情打击及经济下行的压力，特区政府一直推行逆周期措施，以缓和经济收缩带来的影响，并尽力维护市场对前景的信心。计及年初预算案中总额逾1,700亿元的逆周期措施，已令今个财政年度估计录得超过560亿元赤字，惟这数字并未包括其后推出涉资430亿元的"2022保就业"计划，以及"防疫抗疫基金"第六轮措施。
他指下月1日发放的第二期消费券，将为消费市道注入逾150亿元消费力，发挥提振作用及乘数效应，但跨境往还的便捷才是恢复经济动力的核心所在。
陈茂波强调，全球经济复苏进程依然崎岖，未来本港的经济前景仍然充满挑战，"如何善用公帑，支持基层市民及社会民生，以稳住社会大局是短中期的首要任务之一。而在推出支持措施时，也必须兼顾公共财政的稳健度及公帑使用的恰当性，才能保障经济安全，维持金融稳定。"
责编：陈楚发
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