谭惠珠：香港回归前没有民主可言

全国人大常委会香港基本法委员会副主任、全国港澳研究会顾问谭惠珠。（记者马静 摄）

【本报讯】（香港文汇网记者 马静）全国人大常委会香港基本法委员会副主任、全国港澳研究会顾问谭惠珠11日在「『一国两制』下香港的民主发展」研讨会主旨发言中表示，英国在香港实行殖民统治的性质决定香港不可能有民主，英国在香港回归前突然加速「民主化」，只是为了增加与中方谈判筹码，给未来特区管治埋下不稳定因素。

谭惠珠表示，港英政府在一百多年的殖民统治中从来都是反对选举制度改革，反对在其管治架构中注入任何民主成分。但是一旦香港回归中国的前途笃定，它就迫不及待地启动并加快代议制改革，从港英政府的中央层级到地区层面，全面推进选举，在选举制度文化并不充分的条件下，推动大量市民加入原本并不熟悉的游戏。并且在临近回归时背信弃义，不顾平稳衔接的需要，故意制造危机，阻碍香港顺利回归。港英政府表面上自称「还政于民」，其实是为了增加与中方谈判的筹码，也增加了未来特别行政区管治不稳定因素。

谭惠珠说，英国在香港回归前大力搞选举改革，加速民主化，与在其他殖民地撤退前的做法如出一辙。从历史上的实例来看，英国撤退后留下的选举式民主并没有给当地带来更多的稳定和发展，很多地方甚至兵戎相见、生灵涂炭。

谭惠珠指出，我们应该清楚看到，回归前的殖民管治是没有民主可言的。香港实行「一国两制」、「港人治港」、高度自治来自中央授权的安排。中央不派人来治港，行政长官与立法会最终可以实行普选产生，400 多万有香港永久居留权的居民有权做选民。香港人有广泛的投票权和参与权，有公平、公正、公开的选举；立法机关可以制衡行政机关；司法方面香港有自己的终审庭；香港人当家作主管理自己的经济和文化事业，表达利益要求，甚至参与全国人大代表选举，和全国政协、省市政协的工作。只有回归后实行「 一国两制」、「 爱国者治港」，港人才真正享有了民主权利。