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废弃鱼塘建屋 保育发展双赢

2022年10月30日 13:55:03  來源:文汇网

(香港文汇报记者 文礼愿)觅地建屋是香港面对的老大难问题之一。这边厢求地若渴,那边厢,新界北区就有约千公顷鱼塘被“投闲置散”。香港文汇报记者日前到湿地保育区一带,直击不少鱼塘已经荒废、失去吸引候鸟的作用,但因墨守成规的保育政策而一直闲置,令人、鸟也无法受用,反而与高楼大厦为邻的大小河道就吸引不少濒危候鸟栖息觅食。香港环境保护协会主席樊熙泰教授月前远赴英国伦敦考察,发现曾被宣告步入“生态死亡”的泰晤士河,在引入“河道保育”技术后替代了鱼塘的保育角色,由一条“死河”变为孕育超过120种候鸟、鱼类等生物的河流。他认为,有关经验值得香港借鉴,“只要充分利用现有河道进行保育,填平鱼塘、释放土地建造更多绿化宜居房屋,既能保育候鸟,又能解决香港楼荒困局。”

新界北区有约千公顷鱼塘土地,部分已闲置荒废,失去吸引候鸟作用。(香港文汇报记者涂穴 摄)

为了解活化河道如何适合候鸟保育及生活,投身保育界30多年的香港环境保护协会主席、香港北部都会区发展联盟秘书长樊熙泰月前应邀到英国伦敦两星期,主要考察包括泰晤士河主流河道、支流河道及河旁新小区发展之成功案例。

樊熙泰日前接受香港文汇报访问时表示,泰晤士河过去与香港河道一样出现严重污染,一度被宣告步入“生态死亡”。然而,在伦敦政府近年推出多项河道改善措施后,泰晤士河录得多种物种回归,证明了河道保育的成效远比鱼塘保育为高。

樊熙泰带记者到天水围天影路人工排水河道实地观察,不时有黑脸琵鹭等濒危候鸟出现,证明高楼大厦旁之市区河道亦能保育候鸟。(香港文汇报记者涂穴 摄)

河道保育港落后于内地

除了伦敦引入河道保育外,内地也不遑多让。樊熙泰忆述,他在2008年北京奥运前夕,获天津经济开发区泰达环保协会邀请出席区内湿地保育工作,并与南开大学及天津科技大学专家共同实地考察及制定人工河道保育规划方案,“现在天津七里海湿地、贝壳堤湿地公园,及一些国家级湿地公园等,均充分利用周边河道纳入候鸟保育缓冲及伸延地带,效果非常显著,相比之下,香港实在落后于内地。”

为进一步考证香港鱼塘保育的成效,樊熙泰日前带香港文汇报记者前往米埔、新田及马草垄一带湿地保育区、缓冲区及现有河道,发现其中至少有六成鱼塘早已荒废或闲置,塘水混浊不堪,多处鱼塘边更堆满化学及建筑垃圾,更有一处的鱼塘已干塘,没有候鸟出没,生态价值成疑。

樊熙泰其后带记者到天水围天影路人工排水河道。该处虽然人来人往,但无阻候鸟搵食,更不时出现黑脸琵鹭等濒危物种候鸟的身影,证明高楼大厦旁之市区河道也能好好保育候鸟,发展与保育是能共存。

市区河道边的树丛亦可见候鸟栖息。(香港文汇报记者涂穴 摄)

高楼旁河道可留住候鸟

“只要细心留意,不难发现香港高楼大厦旁之河道并未有阻碍候鸟飞行。”樊熙泰坦言,不少人对鱼塘保育充满迷思,以为保住鱼塘就能留住候鸟,但香港观鸟人士都知道一个秘密,候鸟并非主要停留于鱼塘,而是前往香港各大主要河流,“北区不少鱼塘需渔民每年进行清塘及施放养鱼苗,才能吸引鸟类停留,但只要改善河道生态,为候鸟提供较佳的栖息及觅食环境远比鱼塘强。”

即使候鸟在鱼塘内觅食,其习性也是站在鱼塘沿岸四边觅食,鱼池中央不管占地多大多阔,候鸟也无法走入池中觅食。“候鸟喜欢聚集于浅滩寻找食物,而不是聚集于鱼塘中央,假若政府投放巨大资源保育已受污染的荒废鱼塘,意味大片土地资源将会被浪费掉。”他说。

以“河道保育候鸟”取代“鱼塘保育候鸟”骤听之下似乎十分“劳师动众”,但樊熙泰指出,政府其实无需额外增拨资源,“政府设有保育基金每年资助鱼塘保育,而渠务署每年对各河道进行例行保养及维修,因此整体资源不必额外增拨,只需适度进行河道前期布置及每年例行保养便可持久进行。”

由于引入“河道保育候鸟”就可以释出鱼塘建屋,可持续的经济效益更明显。樊熙泰说:“特区政府的保育政策其实也有不少两全其美的替代方案,例如善用河道保育候鸟,效益绝对比用鱼塘来保育为高,希望官员可迎新而上,以新科学经验及最有效益的生态规划香港保育工作。”

特稿:发展保育非对立 首要寻求平衡点

环境及生态局局长谢展寰早前表示,目前单以圈地禁止发展方式去保育存在缺陷,局方正探讨积极保育的做法,将需要保育的地方可清晰地划分和管理,其他无须保育的地方、公园以外的地带就可以释放出来,用作其他的发展和用途。

圈地禁发展做法有缺陷

谢展寰表示,发展和保育并非对立,环境及生态局的工作重点是研究在生态保育上做得更好,让发展和保育有一个新的平衡点,“以往我们保育的政策和方式是透过圈地,将一些地方划起作为保育地带,这些地方就不能发展……但我们看到许多不能发展的地方已荒废,慢慢地它的保育价值愈来愈低,这对那里的物种不好。南生围就是个最好的例子……所以我们单以圈地禁止发展方式去保育的方法,我看到当中存在缺陷。”

应释放无保育价值土地

他举“北部都会区”的发展为例,局方据此提出了新的方向,“藉着米埔湿地周围的地方,政府可以修复被破坏的地方,将其变回鱼塘,建造2,000公顷湿地保护地带,其中有三个湿地保护公园……这对生物多样性和保护物种必然较现在的做法更好。亦因我们需要保育的地方能清晰地划分和管理,其他无须保育的地方、公园以外的地带可以释放出来,或能有其他的发展和用途。”

谢展寰表示,渔农自然护理署的有关研究希望可于明年年底完成。“届时对香港保育带来新的方向,会有更具体和更清晰的方向。我期望能够在发展和保育有新的平衡点。正如刚才提及的劏房等问题,未来我们或能因此更容易找到更多土地,从而达到双赢的局面。”

新界北不少鱼塘边堆满垃圾,滋生蚊虫,生态价值极低。(香港文汇报记者涂穴 摄)

高污染作业 须远离“北都”

为加快觅地建屋,特区政府锐意收回棕地。全港现时有1,500公顷棕地,其中800公顷面临政府收回清拆,影响所及,不少棕地作业者近日四出寻觅地方搬迁,然而由于新址仍须通过环保、渠务及道路审批,繁复的手续令搬迁进度大打折扣。最令业界头痛的是,新址所在地亦在未来的“北部都会区”的发展范围,担心今天花巨资搬厂,几年后新厂址又要经历一次收地,令之前的搬迁费付诸东流,损失惨重。

身兼香港北部都会区发展联盟秘书长樊熙泰认为,特区政府需就有关收地作出长远规划,而非采取“搬住先”的策略。未来,整个“北部都会区”将成为另一核心发展区域,具污染性的作业如堆填区扩建、猪牛屠宰场等,都不太适宜放在发展区内,建议政府作出深思熟虑的规划。

责编:陈楚发

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