新一轮科创布局 京沪赛跑

【本报讯】记者黄莺报道：中国各大城市已启动新一轮科技创新发展布局。北京市委市政府昨日透露，将于近日出台推动高质量发展实施方案，无独有偶，长三角“领头羊”上海也在20日发布科改“25条”，为科研创新松绑。

城市发展 科技先行

据悉，在昨日的北京市推动高质量发展情况通报会上，北京市委市政府透露将于近日出台推动高质量发展实施方案。据了解，该市深入实施新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见，制定了5G、人工智能、医药健康、智能网联汽车、工业互联网等产业发展行动计划和方案，努力形成新一代信息技术与医药健康产业创新发展的双动能。

事实上，科技创新在哪里兴起，发展动力就在哪里迸发。每一次的创新，都引领一次科技革命。

而中国新一轮城市发展更是科技先行。除了京?以外，广州、深圳作为内地一线城市，在粤港澳大湾区建设中，官方表示，要积极建设“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊，打造大湾区国际科技创新中心。

中国人民大学长江经济带研究院高级研究员肖汉平认为，科技创新是目前中国经济转型过程中，发掘经济新动力，推动经济转入高质量增长阶段的重要驱动力，也是跻身创新型国家前列的必要抓手。

此外，2019年全国政府工作报告指出，要坚持创新引领发展，培育壮大新动能；提升科技支撑能力，加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。

京沪发展侧重点各有不同

北京、上海同为中国超一线城市，且近期都在科技创新方面出台相关政策给予支持。

对于两地未来的发展差异，深圳综合研究院区域经济研究所所长彭坚接受本报记者采访时表示，北京和上海作为国家级的科技创新中心，在全国范围内实属第一梯队，并且在国家科技战略布局中地位亦非常高，而两地除了国家部委直接支持的创新政策会有差异外，其他政策方面都略有相同。所以真正的差异，还是政策与当地产业发展基础结合后，迸发出来的不同科技创新的成效。

“北京在科技发展方面主要是大型央企以及重大的科研院所，研究方向更多的是军工以及高精尖领域；而上海则更多集中于一些外资研发中心，譬如一些应用市场上的创新技术，此外上海的国际化程度较高，境内外科技人才的集聚也是较为明显的区域优势。”彭坚说。

CB Insights 此前发布的《全球科技中心报告》在全球范围一共遴选了25座城市作为“全球科技中心”，其中，中国仅有北京和上海入选。CB Insights 发现，在科技公司融资方面，北京和上海正在追赶硅谷，成为后者有力的挑战者。从融资角度看，北京在中国的科技创投地位，一如硅谷之于美国。