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谈澳门经济发展的适度多元化

2019年03月16日 10:05:12  來源:香港法治报

澳门经济发展的适度多元化,是一个让人耳熟能详的话题。但是如何在坚持一国之本、善用两制之利的前提下,在静态的基础设施投资建设的缓慢进程中,发挥澳门人的主观能动性,使澳门在港珠澳大桥通车、珠江口大湾区初步形成的战略机遇期,加速发展,是澳门学人不容推卸的重要责任。以下,我从一些新的视角,来论述澳门经济发展适度多元化这个战略课题。

澳门历史文化资源的深度开发和重新审视

澳门既是西学东渐的桥头堡,也是中国文化传入欧洲、启迪欧洲文艺复兴的重要桥梁。最早来到澳门的欧洲宗教人士,通过当时的海上丝绸之路,把中国的文化典籍介绍到欧洲,这对欧洲的文艺复兴运动是一种“它山之石”,其作用不可低估。澳门在这种文化交流中,处于特殊的地位。汤若望、利玛窦、郎世宁等等,从澳门进入中国的西方人,影响了中国的政治、文化、科技历史,在现在的澳门,应该雁过留声,进行更加深度的开发利用,比如郎世宁绘画馆、汤若望、利玛窦博物馆、纪念馆等等;当年在澳门铸造“红衣大炮”,深深地影响了明清决战的历史走向,对铸造“红衣大炮”的遗址,可以进行发掘,成为生动的历史文化资源。

澳门和中国革命的关联度,远远超出人们的想象,比如孙中山,在澳门就业、学习,其亲属也长期定居在澳门;又比如叶挺,一生40岁的年华,竟然有将近15年时间,断断续续生活在澳门,而现在的纪念馆,稍嫌简陋了些,仍然有深入开发的余地;在抗日战争中,国共两党及各种抗日团体也充分利用了澳门在战争中所处的“中立区”位置,进行了大量抗日活动。这是红色旅游、政治、军事论坛所极为重视的历史文化资源,澳门搞会展经济,搞学术论坛,开办各种各样的纪念活动、文化活动,为什么不把这些内容和因素考虑进去、好好策划一下呢?

澳门的海洋经济战略

从静态的观沧海,到动态的游海、玩海。早年澳门有过各种赌船在公海进行豪华游的历史,现在,豪华游轮在中国方兴未艾,不过旅游线路十分有限,内地港口的法律、政策也不如澳门灵活、有优势,比如利用葡萄牙语国家旅游,就可以开发太平洋的东帝汶、大西洋的巴西、印度洋的莫桑比克等等线路;如果限于大湾区,可以利用海洋、内河两用船开发崖门海战历史文化游、东莞虎门(结合澳门的林则徐纪念馆)鸦片战争历史文化游等等,尤其是暑假期间,可以结合内地的爱国主义教育、澳门的传统文化教育、东西方交流历史教育等等,开展多项活动。

善用国家的馈赠,由于澳门的优异表现,国家的高度认可,澳门的海岸线已经达到76.7公里,新增海洋面积85平方公里,这使澳门可以考虑建设吃水更深的码头,接纳吨位更大的客轮与货轮;也可以开展海洋经济的开发与科学技术研究,给旅游设施建设、房地产经济的发展也提供了新的契机。由于澳门地处珠江入海口的西岸,水深有限,澳门沿岸可以进行填海造地,在水深2米以内的地方开展房地产业、旅游业、酒店产业、会展产业等等多项产业的开发;而拥有深水航道的地方,则以开发深水码头泊位效益比较大,有了豪华旅游客轮,近处可以联通大湾区沿海及内河各个城市、风景名胜区域;远处可以联通五大洲、四大洋。对澳门来说,开发海洋的交通和经济价值,比开发、利用其自然风光更加有价值、更加划算。

澳门的模式输出

经济开发区的输出,可以由政府牵头,由各种同乡会主导,在其原籍所在区域,集中开发土地,建设经济开发区,出口贸易加工区和保税区。比如江门同乡会,在江门划定区域,进行连片开发,这样可以使土地成本大幅度降低,在内地,这种优势可能更加明显;如果制造业萎缩,可以进行文化创意产业、医疗养老、休闲度假等等产业的开发;也可以不局限于内地,如果土地、劳动力等等因素确实优势明显,也可以考虑到亚非拉美地区建立开发区。

服务品牌的输出,澳门大品牌、老品牌,可以考虑到内地各个城市及国外的唐人街、华侨聚居区开发新的市场,实行连锁经营、做大做强;澳门对于自己的品牌,不能仅仅局限于会说广东话、英语、葡萄牙语,在自己品牌落地生根之处,有大量优秀人才可以利用,要走出去、请进来,实现全球化经营、全球化共享。

澳门文化的输出,澳门虽然没有孔夫子,但是有孙中山,有郑观应,有郎世宁,可以开办孙中山医学院、郑观应商业学校、郎世宁艺术学校等等,这都是澳门的文化教育品牌输出,也是澳门的文化定位,其主旨是融合中西,是一种顺应世界潮流的中国新文化,这种文化对海外华侨和台湾海峡两岸,都有着更强的适应性和更大的可接受度。在全世界也拥有比较广泛的适应性,更加符合与时俱进的现代澳门文化产业战略。

澳门新业态的形成

大桥连接区域的新业态,随着港珠澳大桥的联通,澳门将承受香港和深圳、东莞、惠州等等大量机动车车流的冲击,在汽车车牌的限制下,许多汽车将停留在大桥连接区域,那么,更多的人流、物流对服务业、旅游、住宿等等行业,都提出了更高的要求。澳门怎么应对?澳门的公路、澳门的停车位和澳门的服务业能够接纳这样的挑战吗?应该建立类似水库的游客消纳场所,应该有一个消纳、容留大量游客的消费、休息模式,绝对不能任由大量游客如同过眼云烟一般,只是造成难以承受的拥挤和混乱,而不能形成对旅游经济的商业效益。尤其是在不同交通方式的连接转换区域,应该精心策划大量容留各种游客的综合休闲服务设施综合体,促进澳门的就业、商业、服务业发展。

澳门新业态的角色定位,在这种新的一体化过程中,澳门不再像以前那样,光是承东启西,买世界,卖世界,而应该是一个重要的目的地,需要有自己独创的东西;博彩业算是一个方面,可以在法律容许的范围内做大做强;除此之外,澳门还要有自己独特的服务、品牌和文化,澳门将从相对封闭的角落,登上大湾区的博弈舞台,充满信心的向世人展示自己的特色,成为大湾区独具特色的一极。

澳门新业态的多元化关联性发展,在澳门的博彩业独步全球的同时,博彩业的关联性产业也应该适度多元发展,比如:典当行业、拍卖行业、艺术品金融产业、艺术品会展、交流产业等等,这些关联性产业在金融行业又被称之为“金融衍生品”,只要相关法律法规完备,善加经营和掌控,澳门又是一个经济自由度比较高的独立经济贸易区,完全可以大胆尝试,形成一些独具特色的产业链条,带动澳门的服务业、旅游业和金融业发展。

一带一路建设中的澳门

曾经是海上丝绸之路的终端,由于地处岭南,拥有得天独厚的的长年不冻港,澳门曾经是海上丝绸之路的终端。葡萄牙人当年上岸“晾晒贡品”,就是看到了这一地理优势。明清以后,澳门在海上丝绸之路的中国这边,更加扮演了重要角色。随着香港、广州、深圳的逐渐发展,澳门在贸易、货运交通等等方面的重要性有些许降低,但是在旅游、文化交流方面,却是日益积累,不容小觑。比如东西方交流的历史文化传承、澳门与葡萄牙语国家的自然资源、旅游资源的交流便利条件等等,所以澳门不单单是海上丝绸之路的一个重要的终端、目的地,也是一扇通向世界的大门,一个重要的码头和出海口,以及交流平台。

澳门任重道远,在新的一带一路建设中,澳门在产业园区建设中,在文化交流、各种商贸往来、会展、论坛、专业特色旅游中,将会扮演更加重要的角色,关键是要把自己的产业做精。比如粤澳产业园区,有中医药产业园区项目,那就要充分体现中国五千年中医药的精华,使来访游客能够充分体会得到,并且可以通过这个园区向全世界辐射,使中国的中医中药在全球发扬光大。中国国家主席习近平视察粤澳产业园,一定程度说明了该项目的重要性和运作成功。总的说来,澳门还应该策划更多传承中国传统文化、有利于东西方文化交流的多元化产业项目,在中国的腾飞发展中,在粤港澳大湾区逐步形成的过程中,澳门应该起到领头羊的作用,象其在中国的历史上所发挥的作用一样。

(撰稿人:孙志强, 编辑:罗洁

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