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文汇社评|持续对接两地制度机制促进香港创新

2021年11月02日 10:15:05  來源:大公文汇网

图为河套深港科技创新合作区办公大楼。(香港文汇网记者 摄)

投资推广署一项调查显示,虽然全球经济受到疫情影响而挑战重重,但香港的初创生态系统仍然持续活跃。今年本地初创企业总数再创新高,达3,755间,较2020年增加12%;受僱于初创企业的僱员数目亦较去年增加29%。近年香港特区政府鼓励创新创业力度加大,也成效初见。毫无疑问,香港创科发展仍有巨大提升空间,应充分发挥优势,加快与深圳和大湾区其他内地城市的制度机制联通对接,共建创新活力充沛、发展前途无限的世界级城市群。

香港拥有金融、法律等专业服务及基础科研的传统优势;近年特区政府支援创新力度持续增加,包括设立「创新及科技基金」,为重点研发项目提供资助, 过去4年政府投放超过1,300亿港元用于创科发展,令不少初创企业受惠。今年施政报告提出「北部都会区」建设「国际创新科技中心」的规划,更令香港创科界乃至整个社会振奋,普遍认同香港的创科政策终于跟上国家发展步伐,积极配合「十四五」规划纲要,有助香港更好地开创未来、融入国家发展大局。

在特区政府高度重视、扶持创科的背景下,香港创科企业生态环境逐渐提升,即使遇上世纪疫情冲击,仍吸引到来自美国、英国和印度等不少国家地区的创新企业来港创业,证明特区政府支持创新符合世界发展大势所趋,亦为香港创造更多致富就业的机会。

香港发展创科的另一重大优势,就是位处粤港澳大湾区。《2020年全球创新指数报告》对全球创新集群百强进行排名,深圳─香港─广州创新集群排名全球第二名,仅次于排名首位的东京─横滨创新集群。投资推广署日前发表的另一项调查报告显示,在外资企业来港投资的各项因素中,基于大湾区发展前景而进驻香港的比率有增加趋势,该因素由2019年的46%,增加至今年的58.1%,有成功进驻香港的外企表示,大湾区结合了香港金融优势和内地实体经济的优势,是未来发展的趋势所在,将会进一步发掘这个市场的机遇。

香港创科发展小有成绩,但也要看到香港推动创科「起大早、赶晚集」,尤其是与一河之隔的深圳相比,差距尤为明显。深圳创科业近十年间腾飞跃进,被国际媒体形容为「中国硅谷」。除了华为、腾讯、大疆等科企巨擘云集深圳外,深圳的国家级高新技术企业由2010年的1,353家增加到2019年底的超过1.7万家,仅2019年就新增2,700多家,形成强大的梯次形创新企业群。深圳为高新初创企业提供一系列服务和配套,包括企业设备共享服务平台、投融资服务、市场营销服务,以及创业及政策咨询辅导等,已形成高效成熟的机制,为深圳吸引源源不绝的优质企业和人才提供了巨大诱因。

差距也是进步的空间。香港由乱及治,特区政府和社会可以更加聚焦科技创新,香港创科发展正迎来「最好的时候」。在「十四五」规划、粤港澳大湾区的「全国一盘棋」统筹布局下,加强港深、大湾区科技创新合作,强化优势互补,是港深合作、大湾区一体化的应有之义。香港应在合作机制、规则对接、平台建设、项目协同、氛围营造等方面主动与深圳和大湾区内地城市深化合作,建立可对接内地鼓励创新的服务和配套,强化香港作为国际金融商业中心的地位,以香港完善的金融体系和有效率的物流网络支撑中小企,共同构建创新驱动、具有世界顶尖竞争力的大湾区,加快香港产业多元化、高质化的转型升级步伐。

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