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窮國吞全球暖化惡果 富國拒賠償

西方工業化破壞環境 欠發達地區臨生存威脅

2021年11月12日 00:00:00  來源:香港法治网

2019年,東非國家莫桑比克的民眾搬家躲避洪災。\網上圖片

本報訊綜合BBC、路透社、《衛報》報道:英美等發達國家自工業革命起大肆排放溫室氣體,釀成的惡果卻主要由窮國承擔。在聯合國氣候大會上,有發展中國家的談判代表向媒體透露,富國一邊對外高喊「過程要透明」,另一邊在閉門會議中拒絕賠償窮國的暖化損失,令人沮喪。

正在英國格拉斯哥召開的第26屆聯合國氣候大會(COP26)邁入第二周,在8日主題為「適應、損失和傷害」的會議上,各方討論富國援助窮國應對氣候變化,以及為全球暖化造成的損失提供賠償等問題。

7800億融資目標年年落空

「損失和損害」指人為引發氣候變化所致後果,發達國家一直不願就此展開適當討論。2015年《巴黎協定》中,各方雖然同意解決暖化損失的賠償金問題,但迄今未談妥誰該出錢。國際普遍認為,窮國面臨洪災、山火和海平面上升威脅,責任主要歸咎於富國在工業化進程中大量燃燒化石燃料,迅速推高地表溫度。

BBC指出,由於不想承擔責任,也不想面臨被起訴的風險,富國拒絕作出任何承諾。「非洲國家集團」談判代表卡洛加坦言,「彌補損失與損害,仍是發達國家的禁忌話題」。他表示,「窮國在談判中一再主張,發達國家的氣候融資報告中必須有一個部分只談損失和損害,因為這種情況正在全球各地發生。」但富國一邊談論「整個過程要透明」,一邊在閉門會議中抗拒賠償,令人倍感沮喪。

據經濟合作組織(OECD)最新報告,2019年,約25%的氣候融資用於幫助發展中國家適應極端天氣,例如興建海堤,其餘部分則用來減排。但窮國表示,氣候變化的衝擊迅速且強烈,需要資金重建家園或乾脆搬走。

「小島嶼國家聯盟」損失與損害首席談判代表羅珀希望,富國在每年1000億美元(約7800億港元)氣候融資之外,專門出錢彌補小國的損失。在2009年哥本哈根氣候大會上,富國承諾在2020年前每年提供1000億美元氣候融資,但這個目標年年落空,至少要到2023年才能實現。羅珀表示,危機越來越嚴峻,需要重大行動賠償損失和損害,「這是我們能讓人民有更好生存機會的唯一途徑。」

若升溫2℃ 10億人臨「極端熱應激」

在過去50年間,47個最不發達國家中超過三分之二的死亡是由極端天氣(包括乾旱、山火和洪水)造成。國際發展機構「基督徒互援會」8日公布的研究報告顯示,若全球升溫2.9℃,到本世紀末,發展水平最低的65個國家GDP將銳減64%;即使是升溫控制在1.5℃內的最好情況,到2100年弱勢國家的GDP也將降低33%。

另外,英國氣象局9日在氣候大會公布研究報告指出,如果全球升溫達2℃,預計將有10億人受「極端熱應激」威脅,是現時6800萬受影響人數的15倍。

熱是全球暖化最明顯的影響。數十年來,世界各大城市的極端酷熱事件增加了三倍。2020年夏季,美國超過四分之一人口受酷熱影響,症狀包括噁心和痙攣。巴西、埃塞俄比亞、印度等熱帶國家受影響最大,部分地區現在已幾近不宜人居。

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